|
AIRES PROT�G�ES
|
SUPERFICIE
|
POPULATION
|
DENSIT�
|
|
Lake Lob�k� (Cam.)
|
3.000 km 2 (env.)
|
109.002
(Province de l�Est)
|
1 hab./ km 2
(recens. 1987, D�parte-
ment de la Boumba et Ngoko)
|
|
Dzanga-Sangha (RCA)
|
335.900 ha (1990)*
|
19.412
(Sangha-Mba�r�)
|
3 hab./ km 2
(recens. 1975, Pr�fecture
de la Sangha-Mba�r�)
|
|
Dzanga-Ndoki (RCA)
|
122.000 ha (1990)*
|
19.412
(Sangha-Mba�r�)
|
3 hab./ km 2
(recens. 1975)
|
|
Nouabal�-Ndoki (Cg.)
|
n-a
|
55.800
(Sangha)
|
0.1-0.8 hab./ km 2
(recens. 1974, Pr�fecture
de la Sangha-Mba�r�)
|
Tableau
1 Densit� de population dans les A.P. du projet trinational. �������������������������������������������������������������������������������������� *UICN,
1991
PRINCIPALES CARACT�RISTIQUES DU MILIEU HUMAIN
DANS LA R�GION SANGHA
Dans les zones rurales o� se
situent les A.P. du projet trinational,
la densit� de population est tr�s faible. Les
recensements officiels
sont anciens et en g�n�ral approximatifs,
particuli�rement en ce qui
concerne les Pygm�es. De ce fait, les projets sont
souvent amen�s �
actualiser eux-m�mes ces donn�es. Ainsi est-il
n�cessaire, pour ce
faire, de prendre en consid�ration: (1) la mobilit�
individuelle, (2)
l�habitat dispers� et (3) les zones p�riph�riques.
En ce qui concerne
la mobilit� individuelle, la population d�un village
pr�sente des
r�sidents permanents et des r�sidents occasionnels
d�un village quel-
conque. Les individus peuvent circuler entre les
villages de leurs
parent�s en tant que r�sidents temporaires pendant
les vacances,
c�r�monies et visites sociales. Tous les villages
traditionnels com-
prennent � la fois un hameau de bordure de piste et
des campements
temporaires de chasse, de collecte et de p�che
implant�s sur le ter-
roir de la communaut�.
Les zones p�riph�riques
comprennent les villages traditionnels
implant�s en dehors de l�A.P. mais dont le terroir
de la communaut�
est situ� dans l�A.P. Ils consid�rent ce terroir
comme le leur. Par
exemple un village traditionnel peut �tre �tabli �
la limite d�une aire
prot�g�e mais consid�rer que cette terre appartient
aux terroirs
coutumiers des villageois. En plus, les populations
locales peuvent
habiter � la p�riph�rie des terroirs coutumiers,
dans les centres
demi-urbains du projet o� se trouvent les centres
administratifs et
les campements des ouvriers et d�o� provient une
demande en pro-
duits forestiers (vivriers, gibiers).1
Le nord-ouest du Bassin
congolais, et plus sp�cifiquement le
projet trinational, pr�sente une grande vari�t�
culturelle et linguisti-
que: 1) des groupes �agriculteurs itin�rants sur
br�lis� �ventuelle-
ment p�cheurs qui incluent quatre ethnies bantous et
six ethnies
oubanguiennes, et 2) des communaut�s de
chasseurs-cueilleurs
Pygm�es qui sont repr�sent�es par un groupe Bantou
(le Aka-Mbenz�l�)
et un groupe oubanguien (les Bakas).
D�une fa�on
g�n�rale, et quelles que soient leurs sp�cificit�s
culturelles, ces ethnies partagent globalement les m�mes
conditions
de vie en tant que soci�t�s paysannes dont
l��conomie d�pend �troi-
tement du milieu forestier; elles partagent aussi la
m�me conception
de la nature. En ce qui les concerne, la for�t est
v�cue comme un
milieu inhospitalier contre lequel il faut d�ployer
une �nergie et des
savoir-faire consid�rables pour en exploiter les
ressources et qu�il a
fallu �domestiquer� (techniquement et
symboliquement). Cette
conception est diam�tralement oppos�e � celle des
�naturalistes�
pour lesquels la m�me for�t, les m�mes espaces, ne
repr�sentent pas
directement le cadre de vie ni ce qui leur permet de
satisfaire leurs
besoins; la for�t correspond pour eux � un espace de
d�couverte.
|
 ETHNIES
|
LANGUES
|
LOCALISATION
|
|
Aka Mbenz�l�
|
Bantu, C 10
|
Dzanga-Sangha,
Nouabal�-Ndoki
|
|
Baka
|
Ubangian
|
Lob�k�
|
|
Bangando
|
Ubangian
|
Lob�k�
|
|
Bomassa
|
Ubangian
|
Dzanga-Sangha,
Nouabal�-Ndoki
|
|
Kaka
|
Bantu, A 93
|
Lob�k�, Dzanga-Sangha
|
|
Kwele
|
Bantu, A 85
|
Lob�k�, Nouabal�-Ndoki
|
|
Mbomam
|
Bantu, A 85
|
Lob�k�
|
|
Mpiemo
|
Bantu, A 86
|
Dzanga-Sangha
|
|
Ngundi
|
Ubangian
|
Nouabal�-Ndoki
|
|
Pande
|
Bantu, C 12
|
Dzanga-Sangha
|
|
Pomo
|
Bantu, A 92
|
Dzanga-Sangha,
Nouabal�-Ndoki
|
|
Yang�r�
|
Ubangian
|
Dzanga-Sangha
|
Tableau 2 Principales ethnies pr�sentes dans les Aires
Prot�g�es du projet trinational.
Un exemple simple peut �clairer cet antagonisme:
pour les paysans,
l��l�phant �voque de la nourriture, de l�argent
(ivoire) et un pr�da-
teur qui saccage les plantations sans parler des
frayeurs que sa
rencontre en for�t peut occasionner aux familles;
pour les �natura-
listes�, le m�me �l�phant renvoie principalement �
un int�r�t scien-
tifique (esp�ce prot�g�e) et financier (devises
provenant du tourisme
cyn�g�tique et de vision), jamais � une menace pour
leur s�curit� ni
� un produit alimentaire. Ceci est valable pour la
plupart des ani-
maux sauvages, d�s lors qu�ils repr�sentent un
int�r�t pour les �natu-
ralistes�. Nous sommes donc ici en pr�sence de deux
v�cus qui
conduisent in�vitablement � des conceptions
diff�rentes de la Nature.
LES DIFF�RENTS TYPES D��CONOMIES DE SUBSISTANCE
Conform�ment au mod�le en
vigueur dans toute la zone fores-
ti�re du Bassin Congolais, les �conomies rurales
sont loin de consti-
tuer un ensemble monolithique. Du point de vue
�conomique,
plusieurs types d��conomies traditionnelles sont
pratiqu�es, l�essen-
tiel �tant repr�sent� par des essarteurs plus ou
moins sp�cialis�s
appel�s �agriculteurs itin�rants sur br�lis� (voir
Figure 1 ci-dessous
pour les types d��conomies locales pour les sites
ECOFAC). Contrai-
rement � une id�e encore r�pandue, les essarteurs ne
pratiquent pas
que l�agriculture mais exercent aussi des activit�s
de pr�dation (chasse,
cueillette, collecte, p�che dans les cours d�eau de
for�t).
Suivant une tendance g�n�rale pour l�Afrique
centrale, la litt�ra-
ture sp�cialis�e est peu fournie, particuli�rement
en ce qui concerne
les �tudes ethno�cologiques. Les agriculteurs sont
largement moins
�tudi�s que les Pygm�es qui ne repr�sentent pourtant
qu�une mino-
Figure 1 Tendance des diff�rents types d��conomies locales
dans les zones
d�intervention du Programme ECOFAC au Cameroun, Gabon, Congo
et en RCA (pourcentages �quivalent � moins de 100% � cause
des estimations).
rit�, moins de 5% parmi les autres populations
rurales. Le m�me
constat s�impose pour la r�gion du projet
trinational. D�s lors, il est
n�cessaire d�extrapoler les donn�s r�colt�es dans
des soci�t�s situ�es
en p�riph�rie des AP, et parfois dans des zones tr�s
�loign�es (donc
diff�rentes du point vue �cologique et culturel)
pour se faire une
id�e des modalit�s d�exploitation du milieu.
LE POUVOIR TRADITIONNEL DE TYPE AC�PHALE ET
LES LIMITES DE LA GESTION PARTICIPATIVE
La plupart des
soci�t�s foresti�res d�Afrique centrale ont un
r�gime politique de type ac�phale avec une
organisation relative-
ment peu hi�rarchis�e qui tourne autours du chef de
lignage. Les
qualit�s de leader constituent encore aujourd�hui un
mod�le, en tant
que syst�me de valeurs, auquel la jeune g�n�ration
se r�f�re. Ces
personnalit�s politiques ne sont pas n�cessairement
les responsables
politiques, ce qui pose tout le probl�me de la
repr�sentativit� locale
vis-�-vis d�un programme de conservation.
Dans la R�serve de Faune du
Dja, o� l�on retrouve le m�me
contexte culturel et politique coutumier que dans
les A.P. du projet
trinational, le programme ECOFAC a identifi� des
associations
locales et s�est donn� un temps d�observation pour comprendre
comment ces derni�res fonctionnent. En d�autres
termes, le pro-
gramme a opt� pour l�utilisation de structures
locales pr�existantes.
Un probl�me majeure est la
propension opportuniste de certai-
nes associations locales se constituant spontan�ment,
avec l�aide de
parents implant�s en ville (��lites�), pour
pr�senter des demandes
financi�res. Dans ce cas, le discours �cologique, en
faveur de la
protection de l�environnement, est int�gr� mais cela
n�implique pas
n�cessairement de nouveaux comportements, comme par
exemple
l�abandon de la chasse commerciale. La constitution
de comit�s de
vigilance contr�lant les terroirs villageois
appara�t comme motivant
pour la population. Mais malgr� un certain
enthousiasme de la part
des populations, de serieux probl�mes logistiques et
fonciers persis-
tent. Cependant, (1) les relations de parent� sont
telles que certains
��trangers� apparent�s mais r�sidant ailleurs ont
acc�s au terroir et
(2) il est difficilement envisageable que le
Minist�re de l�Environ-
nement couvre des actions villageoises � ce niveau.
�
|
AP
|
ESSART.
AGRICULTURE
|
ESSART.-
P�CH.
|
CHASS.-
CUEILL.
|
CHASS.-
COM.
|
P�CH.
|
|
Lob�k�
|
Bangando
|
|
Pygm�es
|
Kaka
|
|
|
|
Mbomam
|
|
Baka
|
|
|
|
|
Kw�l�
|
|
|
|
|
|
Dzanga-Sangha
|
Mpiemo
|
Pande
|
Pygm�es
|
|
Pomo
|
|
|
Kaka
Bomassa
|
Ngundi
|
Aka-Mbenz�l�
|
|
|
|
|
Yang�r�
|
|
|
|
|
|
Nouabal�-Ndoki
|
Bomassa
|
Kw�l�
|
|
|
Pomo
|
|
|
Kaka
|
|
|
|
Bomoali
|
Tableau 3 Tendance probable des types d��conomie rurale en
pr�sence dans les A.P. du projet trinational.
La �gestion
participative� exp�riment�e par ECOFAC varie
suivant les aires prot�g�es. Si l�on se r�f�re au
mod�le de Pimbert et
Pretty (1995) et sans vouloir figer la r�alit� qui,
rappelons-le, est
dans une phase d�exp�rimentation, il semble qu�il
s�agisse essentiel-
lement d�une �gestion participative� de type
�participation in infor-
mation giving� coupl�e avec une approche s�inspirant
de la �par-
ticipation for material incentives�. Les populations
concern�es par le
programme ECOFAC participent en r�pondant aux
questions que
les chercheurs et les gestionnaires du projet leur
posent � travers des
questionnaires et des r�unions, mais elles n�ont pas
la possibilit�
d�influencer les d�cisions car elles ne sont pas
inform�es des r�sultats
des recherches (�participation in information
giving�). Dans la
R�serve de Faune de la Lop�
au Gabon, o� les employ�s d�ECOFAC
sont pratiquement tous originaires du District de
Lop�, les popula-
tions participent au programme en fournissant de la
main-d�oeuvre
et en recevant des salaires (�participation for
material incentives�).
Ce type de �gestion participative�, qui est adopt�
par beaucoup de
projets de conservation et de d�veloppement,
pr�sente le d�savan-
tage de cr�er une d�pendance financi�re et surtout de
ne pas perdu-
rer au terme du projet.
LE TERROIR COUTUMIER DES AGRICULTEURS
ITIN�RANTS SUR BR�LIS
En r�gle g�n�rale,
en milieu forestier, les villages sont entour�s
d�une double zone qu�ils exploitent. La premi�re
zone correspond �
l�aire d�exploitation agricole et la seconde, �
l�aire d�exploitation
foresti�re. La r�gion cultiv�e comprend des zones de
jach�re de plus
ou moins longue dur�e (de 2/3 ans � 10/20 ans, voire
30 ans). La zone
agricole comprend des for�ts secondaires r�g�n�r�es
apparemment
abandonn�es mais auxquelles des r�gles de propri�t�,
� la fois collecti-
ves et individuelles, sont appliqu�es et qui seront
un jour cultiv�es par
la communaut� villageoise. La zone foresti�re
comprend des pistes et
des lignes de pi�ges dont les utilisateurs sont
connus. Dans ce con-
texte, l�aire d�exploitation foresti�re d�un village
s��tend bien au del�
des parcelles cultiv�es et des jach�res; elle couvre
en g�n�ral plusieurs
dizaines d�hectares de part et d�autre de la piste.
La superficie des
terroirs villageois varie essentiellement suivant
le type d��conomie locale, par exemple chez les
Boyela (de l�ancien
Za�re) �tudi�s par Sato (1983), un village de 200
personnes couvre
environ 110 km2.� L�aire
de chasse des hameaux (compos�s de 34
personnes en moyenne) repr�sente environ 15 km2;
l�aire de chasse
par personne �tant de l�ordre de 0,4 km2.� Chez
les Mvae (au Came-
roun) �tudi�s par Edmond Dounias (1993, comm. pers.), le terroir de
chasse est �valu� � 100 km2.� Dans
la R�serve de Faune du Dja, les
zones exploit�es par l��chantillon des villages
s��tendent sur une
distance allant au moins jusqu�� 30 km � partir de
la piste. Finale-
ment des donn�es r�colt�es dans le Parc National
d�Odzala semblent
du m�me ordre, bien que l�, les terroirs agricoles
soient nettement
moins �tendus et qu�inversement, les terroirs
forestiers soient vastes.
Le terroir
villageois correspond � l�espace vital du village. Il
s�agit, en milieu forestier, de vastes superficies
permettant aux �co-
nomies locales d�exploiter rationnellement le
milieu, en alternant les
zones d�exploitation suivant des syst�mes de
rotation dans les zones
cultiv�es ainsi que dans les zones de chasse, de
cueillette et de p�che.
Ces syst�mes de rotation portent sur plusieurs
g�n�rations. Ainsi, le
terroir coutumier est envisag� ici dans une
perspective dynamique:
il ne correspond pas seulement � ce qui est exploit�
lors de notre
passage mais � ce qui est potentiellement
exploitable par les habi-
tants d�un village.
LE TERROIR DES CHASSEURS-CUEILLEURS PYGM�ES
En ce qui concerne
les peuples forestiers semi-nomades, les
habitants d�un campement de chasseurs-cueilleurs
effectuent leurs
d�placements � l�int�rieur de terroirs forestiers
restreints aux limites
d�finissables. Actuellement, la grande majorit� des
campements
Pygm�es sont semi-s�dentaris�s � proximit� des
villages d�agricul-
teurs avec lesquels les membres du camp effectuent
leurs �changes.
Au sud-est du Cameroun, les familles de
chasseurs-cueilleurs exploi-
tent de petites plantations vivri�res, parfois comme
des cultures de
rente, et s�journent en for�t pour des p�riodes
vari�es. La mobilit�
des chasseurs-cueilleurs pose le probl�me de
l�actualisation des
donn�es r�colt�es pr�alablement en milieu mobile.
Jusqu�� pr�sent,
aucun chercheur n�a produit une monographie
ethno�cologique sur
les Aka et les Baka semi-s�dentaris�s.
LES ZONES � EXPLOITATION VILLAGEOISES:
EXEMPLES DU PROGRAMME ECOFAC
Deux exemples nous aideront
� illustrer les approches � l�admi-
nistration de ressources adopt�es par l�organisation
de la conserva-
tion. Dans le premier exemple, il s�agit des zones
prot�g�es g�r�es
par le Programme ECOFAC dans lequel l�exploitation
du village
n�est pas int�gr�e dans l�administration des zones
de protection.
Dans cette aire prot�g�e, la R�serve de Faune de la
Lop� au Gabon,
les villages situ�s dans l�aire prot�g�e sont soumis
depuis une dizaine
d�ann�es � la r�glementation de la R�serve. La
chasse et le pi�geage
dans les plantations sont prohib�s; seules les
activit�s agricoles en
p�riph�rie des villages sont autoris�es.
L�interdiction de la pose des
pi�ges dans les plantations a non seulement provoqu�
une forte
augmentation de la d�pr�dation des cultures par les
animaux, mais a
�galement eu des r�percussions en cha�ne en terme de
s�curit� (pr�-
sence de gorilles et d��l�phants pr�s des villages),
de sant� publique
(pollution de l�eau potable par une population
animale croissante en
p�riph�rie des villages, forte diminution des
prot�ines animales dans
l�alimentation) et d�appauvrissement de
l�environnement par l�in-
tensification des cultures pr�s des villages (les
femmes rapprochent
leurs jardins pr�s des villages pour pouvoir les
surveiller plus facile-
ment). Actuellement, il est pratiquement impossible
de mener des
enqu�tes fiables sur les terroirs villageois car
d�une part, le contexte
�conomique local est profond�ment affect�, et
d�autre part, les
villageois redoutent la r�pression du service des
Eaux et For�ts.
A titre d�exemple d�une
A.P.-ECOFAC qui menace des zones �
exploitation villageoise, dans le Parc National
d�Odzala (au Congo),
suivant le plan d�am�nagement actuel, les activit�s
villageoises peu-
vent se d�rouler dans une �zone-tampon� de 5 km �
partir de la
piste et dans une �zone banale� situ�e en dehors de
l�aire prot�g�e.
Le programme ECOFAC pr�voit d��tendre la
�zone-tampon� de
fa�on � ce que cette derni�re englobe mieux les
terroirs coutumiers.
En effet, actuellement, des zones de cueillette et
de p�che ne sont
accessibles par les populations qu�en payant des
patentes tr�s �lev�es
et en parcourant le risque de se d�placer non-arm�s
dans des zones
giboyeuses. Par ailleurs, la �zone banale� est
surexploit�e depuis que
la chasse est interdite dans l�aire prot�g�e. En
effet, les chasseurs
originaires des villages situ�s dans l�aire prot�g�e
se sont rabattus sur
cette �zone banale� qui �tait pr�alablement destin�e
aux seuls villa-
ges situ�s en dehors de l�aire prot�g�e. Notons ici
que la zone du
Parc National d�Odzala concern�e par l�habitat
humain ne corres-
pond qu�� une infime partie de l�aire prot�g�e dans
son ensemble et
que nous nous trouvons ici tr�s loin des zones les
plus int�ressantes
du point de vue �cologique et touristique.
Il appara�t clairement que
l� o� des �zones � exploitation villa-
geoises� existent, comme dans le Parc National
d�Odzala au Congo
(�zone-tampon� et �zone banale�), ces derni�res ne
r�pondent pas
n�cessairement aux besoins des �conomies locales.
Dans ce cas, la
bande de 5 km de la �zone-tampon� englobe bien les
terroirs agrico-
les des villages mais non pas leurs terroirs
forestiers. Ce plan de
zonage donne l�impression d��tre con�u pour des
populations
d�agriculteurs et non pour des populations dont
l��conomie com-
bine des activit�s agricoles et de pr�dation
(chasse, cueillette, p�che).
Par cons�quent, les populations locales sont priv�es
non seulement
de leurs terres mais se trouvent �galement en situation
de devoir
payer des patentes pour pouvoir les exploiter.
Il ressort �galement qu�un
zonage inappropri�, comme dans la
R�serve de Faune de la Lop� (Gabon) peut, � moyen
terme, provo-
quer des situations qui vont � l�encontre des
objectifs conservation-
nistes. Dans ce cas, le fait qu�aucune �zone �
exploitation villa-
geoise� n�ait �t� m�nag�e autour des villages et que
le pi�geage dans
les plantations et les jach�res assurant normalement
la protection
des cultures soit interdit, a indirectement affect�
le syst�me agricole.
Ceci a provoqu� le rapprochement des cultures des
villages, l�ac-
croissement des superficies pour compenser les
pertes dues � la
d�pr�dation des animaux, le ralentissement du
syst�me de rotation,
et a finalement donn� naissance � une agriculture
intensive qui appau-
vrit le milieu. Ainsi, l�interdiction du pi�geage a
litt�ralement am-
put� le syst�me agricole d�un �l�ment vital et, de
ce fait, provoqu�
l��mergence d�une exploitation irrationnelle,
non-durable, de l�envi-
ronnement.
Dans le contexte des
soci�t�s humaines qui d�pendent essentiel-
lement du milieu pour leur subsistance et leur
bien-�tre, la non-
reconnaissance des terroirs coutumiers dans les plans
d�am�nagement
est une source de tensions consid�rables vis-�-vis
du programme de
conservation. Une telle mesure a in�vitablement des
r�percussions
en terme des droits d�usage, ces derniers �tant
perturb�s ou interdits.
Au cours de nombreuses r�unions que nous avons
organis�es, des
villageois nous ont tr�s souvent fait part de leur
indignation et de
leurs inqui�tudes. En g�n�ral, quelque soit l�aire
prot�g�e o� nous
nous trouvions, ils per�oivent clairement qu�avec
l�arriv�e de �la
conservation�, leurs terres ne leur appartiennent
plus (au sens com-
munautaire du terme) et qu�elles sont d�sormais
destin�es � un
nouvel usage tel que la protection exclusive. Et
soulevant le pro-
bl�me des �battues administratives� qu�ils doivent
solliciter en cas
d�agression mais qui ne peuvent intervenir avant que
l�animal n�ait
d�truit une plantation ou bless�, voire tu�, une
personne, ils nous
ont quelquefois interpell�s, non sans ironie, pour
savoir s�ils �taient
encore �moins que des animaux� pour qu�on les am�ne
� vivre dans
une telle ins�curit�.
CONCLUSION
La question fonci�re, avec
des choix de plans de zonage appro-
pri�s et adapt�s aux r�alit�s locales, devrait �tre
au centre des d�bats
sur la �gestion participante�. En effet, ces choix
conditionnent les
modalit�s d�exploitation du milieu par les
populations locales. Les
syst�mes d�administration de terre d�terminent aussi
la qualit� des
relations que ces derni�res entretiennent avec les
programmes de
conservation. Ainsi, quelque soit le statut attribu�
aux �zones �
exploitation villageoise� (�zone-tampon�, �zone
banale�, �secteur
de d�veloppement rural�, etc.), il nous para�t
n�cessaire que celles-ci
soient con�ues et d�limit�es de telle sorte qu�elles
permettent aux
�conomies locales d�exercer une exploitation
rationnelle de l�envi-
ronnement. Cette approche n�cessite de se donner les
moyens de
bien conna�tre les populations concern�es et leurs
modalit�s d�ex-
ploitation du milieu.
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DAOU
V. JOIRIS entreprend des recherches ethnographiques depuis 1985 dans la partie
sud du Cameroun, travaillant pr�cisemment sur les Pygm�es BaAka et Bagyeli.
Elle sert d�assistante technique au projet AGRECO-CTFT-ECOFAC et de
coordonnateur pour les consultances dans le cadre du program APFT de la
Communaut� Economique Europ�enne (DGV VIII). Depuis 1992 elle est ma�tre
assistante � l�Universit� Libre de Bruxelles, et chercheur affil�e au Laboratoire
LACITO-CNRS, France.
Bibliographie sommaire: voir bibliographie de l�article.
Daou
Joiris, Centre d�Anthropologie Culturelle, Universit� Libre de Bruxelles, 44
Avenue Jeanne, 1050 Bruxelles, Tel: 32.2.650.34.28, E-mail: [email protected].
Le d�fi des projets de conservation souhaitant
associer les popu-